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肇庆:谋划建设具有重要影响力的大湾区合作重大平台

来源:广东建设报时间:2019-05-29 14:17

建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是新时代广东改革开放的大机遇、大文章。肇庆作为最具发展潜力和承载力的城市,有幸纳入粤港澳大湾区这个“大圈”,迎来了前所未有的发展起点、发展平台、发展环境、发展动能和发展潜能。

  肇庆将认真贯彻落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要指示批示精神,落实好中央和省委的部署要求,牢牢抓住粤港澳大湾区建设的历史机遇,把中央《粤港澳大湾区发展规划纲要》及省的实施意见和三年行动计划作为行动纲领,深度对接“中央要求”“湾区所向”“三地所长”,聚焦“肇庆所优”,坚持以思想融入为先导、以肇庆新区为平台、以产业合作为重点、以交通“硬联通”为基础、以机制“软联通”为关键,全面深化与大湾区各城市的互利合作,举全市之力全方位参与粤港澳大湾区建设,加快建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市。

  规划纲要提出要加快构建现代化的综合交通运输体系,力争实现大湾区主要城市1小时通达。肇庆将以此为契机,加快形成“十横八纵”交通大格局,今年7月开通肇庆直达香港的高铁,增开到深圳的高铁班次,积极谋划推进广湛、深江肇、珠江肇等高铁项目,积极配合支持珠三角枢纽(广州新)机场建设,实现大湾区1小时、广佛肇半小时的快速便捷通勤,夯实大湾区连接大西南交通枢纽地位。

  全方位参与粤港澳大湾区建设,肇庆最大的短板在产业,最大的机遇和潜力也在产业。肇庆将充分发挥区位交通、历史文化、生态环境、土地空间、营商环境等优势,坚持错位分工、配套互补、协同发展,主动参与国际科技创新中心建设,加强与大湾区兄弟城市的产业共建,打造与国际接轨的一流营商环境,全力参与大湾区现代产业体系建设,打造大湾区科技产业重要承载地,谋划建设具有重要影响力的粤港澳大湾区合作重大平台,走好走实高质量发展之路。

  随着粤港澳大湾区建设的全面铺开、纵深推进,我们越来越深刻地感受到粤港澳三地的使命担当与奋进力量,感受到大湾区兄弟城市为推进大湾区建设汇聚的强大合力。我们完全有理由相信,这一战略的实施必将有力促进粤港澳三地经济发展和民生福祉的改善,有力推动形成新时代全面开放的新格局,丰富“一国两制”新实践,进一步彰显我国制度优势、发展优势。肇庆将进一步提高政治站位,把握发展大势,主动担当作为,努力在大湾区建设中扮演重要角色、担负重要职责,共同打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

  ——肇庆市委书记、市人大常委会主任 赖泽华

  肇庆行动

  日前,香港特别行政区行政长官林郑月娥率领代表团前往肇庆考察,肇庆正在谋划建设的粤港澳大湾区合作重大平台备受关注。这一平台将致力于深化肇庆和香港合作,推动香港科研成果加速在肇庆落地转化,加强教育合作和人才培养,推动双方在社区建设、旅游、医疗等方面开展更多具体务实的合作。

  肇庆加强与香港的合作,是肇庆全方位参与粤港澳大湾区建设的重要途径。今年1月份召开的肇庆市委十二届八次全会提出,肇庆将把大湾区建设作为新时代肇庆改革开放的最大机遇、最大文章抓紧做实做好,努力建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市。

  当前,肇庆成立了以市委书记为组长、市长为常务副组长的粤港澳大湾区建设领导小组,编制《中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》《肇庆市推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》以及《肇庆市推进粤港澳大湾区建设2019年工作要点及重点任务分工表》等文件,统筹推进肇庆全方位参与粤港澳大湾区建设工作。

  谋划建设大湾区合作发展示范区

  今年以来,肇庆与香港互动频繁。5月16—17日,到广东出席粤港合作联席会议第21次会议的林郑月娥,专程到肇庆考察,两地就粤港澳大湾区建设和深化港肇合作进行深入交流互动。

  5月20日,肇庆市市长范中杰在接受南方日报记者采访时提到,肇庆正在积极谋划建设具有重要影响力的粤港澳大湾区合作重大平台,力争打造成为内地与港澳深度融合的示范区,为支持港澳拓展发展空间、更好融入国家发展大局作出贡献。

  按照规划,该合作平台将充分借鉴香港、澳门的城市建设、社会管理、公共服务等先进经验,积极为港澳同胞在肇庆居住、生活、创业、康养提供更加便利的条件,进一步强化与港澳社会保障资源对接,努力打造港澳同胞在大湾区的宜居宜业宜游优质生活圈和青年创新创业基地。

  肇庆持续增强与香港沟通交流,特别是在大湾区重大平台建设、创新产业链打造、教育旅游交流等方面开展密切合作。在产业合作方面,肇庆坚持错位分工、配套互补、协同发展,努力参与大湾区现代产业体系建设,打造大湾区科技产业重要承载地。

  打造西江创新产业走廊承接创新外溢

  5月22日举行的2019肇庆科技创新发展峰会上,微软“云暨移动技术孵化计划”——肇庆云暨移动应用孵化平台正式启动。这是继广州南沙、深圳前海、珠海横琴后,该移动应用孵化平台在大湾区的又一重大布局。

  微软创新联盟首席策略官戴子珽表示,肇庆在粤港澳大湾区中区位优势突出,希望该平台在肇庆搭上大湾区历史机遇的“快车”。

  随着规划纲要深入实施,作为肇庆全方位参与大湾区建设重大平台的肇庆新区,吸引大量科研机构和创新企业集聚,肇庆正加快形成“广深港澳孵化+肇庆加速、肇庆落地”的创新链条。

  肇庆正以广阔的土地空间为基础,聚焦创新产业落地,打造西江创新产业走廊。

  据介绍,西江创新产业走廊按照“一廊联动、二核驱动、多节点支撑”布局,以肇庆东进大道为轴线,以肇庆高新区、肇庆新区和谋划建设的空港经济区为核心载体,实施连片发展,将高新区、新区和端州、鼎湖、高要、四会等地的产业园区和创新载体连成一个产业联动、空间联结、功能贯穿的创新产业带。

  近年来,肇庆大力实施工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程,深入开展“工业园区建设年”“招商引资年”“项目落地年”活动,推动新能源汽车、先进装备制造、节能环保等三大主导产业不断集聚,以小鹏汽车、华侨城、京东华南总部等为代表的一批优质企业相继落户。

  目前,肇庆建成及在建大中专院校共有32所,每年大中专毕业生达4.3万人,院校总数和毕业生数均居全省地级市前列。肇庆正进一步深化与港澳高等教育合作,争取港澳高校尽快落户肇庆办学。

  着力构建大湾区1小时交通圈

  实现交通互联互通,是推动肇庆与粤港澳大湾区人流、物流、资金流、信息流加速流动的必要条件。

  肇庆正在谋划开通直达香港的高铁,届时肇庆与香港通勤能力将越来越强,人流往来更便捷,这对深化两地合作发展将起到重要促进作用。

  肇庆已初步形成“一条黄金水道、一条快速干线、六条轨道交通、七条高速”的综合交通网络。接下来,肇庆将以推动贯通珠江东西两岸高铁网为重点,全力构建快速连接广州、深圳、珠海、东莞、中山及惠州等大湾区城市的“轨道交通1小时交通圈”。

  在高速公路建设上,肇庆以建设外通内联、高效便捷的高速公路网络为目标,打造快速连接广州、佛山及江门等地的“1小时高速公路交通圈”,构建起对接港珠澳大桥、深中通道、南沙大桥等大湾区重大交通基础设施项目的快速通道。进一步完善高速公路网建设,加快推进广佛肇二期、汕湛、怀阳等高速公路建设,推进佛肇高速、新机场西部高速(肇明高速)等高速公路项目,推动广昆高速公路改扩建,推动德庆至罗定高速、肇庆至韶关高速、广宁至平乐(桂林)高速等高速公路筹建工作,全面打通大湾区连接泛珠三角区域和东盟国家的大通道。

  在推进基础设施“硬联通”外,肇庆还在推进机制“软联通”上下功夫,对标国际标准,打造一流营商环境。肇庆全面推行产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革,将产业项目建设周期缩短2个月以上。今年4月,肇庆实现开办企业登记1天内完成。同时,肇庆实施重点投资项目“首席服务官”制度,落实项目建设“五个一”机制、项目建设主体责任与层级协调机制,实施牵头领导“一线工作法”,推动项目加快落地、加快建设、加快投产。